关于推进制造业与物流业联动发展的政策建议(2)

  2009-09-08| 互联网
  

  我们建议:要鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业,进行功能整合和业务延伸,加快向现代物流转型;提倡条件成熟的制造企业内部物流机构,进行社会化重组改造,开展面向社会的物流服务;支持制造企业和物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组,联合组建第三方物流企业;鼓励大型物流企业做强做大,中小物流企业做精做细,发展各类企业在专业化分工基础上的联合协作。要鼓励物流企业深入了解制造企业物流和供应链运作模式,把物流服务“嵌入”供应链各个环节,努力实现“无缝对接”,提供定制化服务;要积极引导物流企业按照客户至上、集成整合、快捷高效、绿色环保、增值服务的原则,不断提升一体化服务能力,实现从传统运输、仓储服务向现代物流服务提供商、供应链集成商的转变。
  四、整合提升制造业集聚区物流功能
  目前,制造业产业集聚的趋势发展很快,由此带来物流需求的大量集聚。如何按照社会化的思路,形成物流供给集聚、需求对接,整合提升制造业集聚区物流功能,是“两业”联动的重要课题。
  我们建议:要加强制造业集聚区物流功能整合,提升服务能力,积极引导工业园区、经济开发区、出口加工区、高新技术产业园区等制造业集聚区释放和集聚物流需求。要统筹规划制造业集聚区的物流服务体系,倡导集聚区内物流基础设施、物流信息平台共享共用,为制造业物流需求释放提供良好的服务条件。要严格控制集聚区内制造企业自营物流用地,凡能够委托外包的物流资产和业务,都要实行社会化运作。鼓励区内制造企业与专业物流企业建立物流业务托管机制,制造企业集中精力生产,物流企业提供专业化服务。生产服务型物流园区要面向周边制造企业,充分发挥园区布局集中、用地节约、功能集成、经营集约等优势,整合物流资源,增强吸引力和辐射力,提高为制造业服务的能力和水平。
  五、构建物流服务市场体系和公共信息平台
  对接平台的不健全和不完善,也是“两业”联动发展的一个瓶颈。调研显示,许多地区缺乏必要的各类专业物流市场,公共信息平台建设滞后,“信息孤岛”、信息不对称现象比较严重。一方面,许多物流企业在运输和仓储等普通物流服务领域低价竞争;另一方面,制造企业在专业服务领域又找不到合适的合作伙伴。“两业”联动急需相应的平台和桥梁。
  我们建议:要充分利用电子商务平台的互联互通和信息资源整合功能,促进物流服务统一大市场的建设和发展。要建立区域性物流资源交易市场,把运输、仓储、配送、加工和联合采购、咨询服务、供应链管理等外包服务纳入市场交易。要鼓励制造业企业和物流业企业按行业建立全国性的专业物流服务交易市场。要注重各类专业物流市场,物流市场与相关要素市场,以及物流服务交易网络与政府监管信息网络的对接。要根据需要,组织形式多样的物流供需见面会、洽谈会,为制造业物流供需衔接创造机会和条件。要研究制定物流市场运作的法律法规,加强行业自律。要打破地区封锁和地方保护等行政性垄断,逐步建立统一开放、竞争有序,覆盖全国的物流服务市场,促进物流资源规范、有序、高效流动。
  

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