四、依托全国流通领域现代物流示范城市，规划建设商贸服务型物流园区。
    2009年下半年以来，商务部启动了全国流通领域现代物流示范城市创建工作，并于2010年2月8日，批准了46个城市为流通领域现代物流示范城市。今后列入示范的城市，将充分发挥示范城市在便利城乡消费、降低物流成本、提高物流效率、带动城市经济发展等方面的作用，促进我国商贸物流整体水平的提升。这46个城市中的部分城市是当地的商贸中心，商贸流通量在100亿元以上，辐射面广，第三方物流规模大，已具备规划建设商贸服务型物流园区的基础和条件。
    因此，未来较长时间，依托全国流通领域现代物流示范城市，规划建设商贸服务型物流园区也是我国物流园区发展的重要方向。需要指出的是，这46个城市中的部分城市，目前还不具备规划建设商贸服务型物流园区的基础和条件。因此，应慎重规划建设商贸服务型物流园区。
    五、正确规划建设商贸物流园区，防止以物流园区名义开发商业项目。
    商贸服务型物流园区与商业项目是完全不同的两个概念，首先是建设内容不同。商贸物流园区是依托商业来开发物流园区，是以物流项目为核心的带部分批发商业项目的并服务于整个城市商贸企业的一种物流园区，主要开发的是物流设施，商业设施仅为一小部分，如有的城市规定商贸物流园区内商业项目用地不得超过30%。而商业项目则是以建设商业设施为主，基本不建设物流设施。
    其次，用地性质不同。物流园区用地为仓储用地，而商业项目用地为商业用地，两者间存在较大的利益差。
    第三，建设要求不同。商贸物流园区作为物流服务设施，必须建设在交通发达、地价低廉的地段，故此商贸物流园区一般建在城乡结合部，距城市中心10~20公里，靠近交通主干道；而商业项目一般建立在距城市中心较近，交通方便，人流量大的区域。因此，用商业用地发展物流项目，开发商不愿意，也不利于物流园区运作，而将物流园区用地主要用于开发商业项目也是不应该的，不利于真正解决物流业发展的需要。
    因此，要严格按商贸服务型物流园区的内涵和建设条件，加强商贸服务型物流园区的用地和规划方案审批，加强商贸服务型物流园区规划建设监督管理，防止以物流园区名义开发商业园区(项目)，严厉处置违规建设项目，促进物流园区的健康发展，带动地方经济发展。
    各地应依据当地产业及产业物流发展状况，依托国家新型工业化产业示范基地，依托全国流通领域现代物流示范城市，按照各种物流园区规划建设的基本条件，科学合理规划建设物流园区。不具备条件规划建设物流园区的地区，可以规划建设相应的物流中心、配送中心或货运中心，不要违背物流园区发展的基本规律，盲目规划建设物流园区，造成前几年出现的物流园区“虚热”现象，妨碍物流园区的健康有序发展。