第二，既要注重老百姓消费能力的提高，目前更要注意消费信心的提高。消费能力取决于收入水平，目前城镇与农村居民已有了一个扩大消费的能力，虽然这种能力是不均衡的或极不均衡的，但城市居民的万元到几十万元级消费，农民的千元至万元级消费已是不辩的现实。目前问题大的是消费信心，消费信心指数下降反映了对中国经济前景与今后收入预期，以及可发生支出心理没底。所以，政府要做的是实事，不是说空话。
第三，我在九十年代就提出扩大消费要六路并进，即改革消费体制、提高消费能力、改变消费观念、改善消费环境、培育消费热点、促进消费升级，这六个方面是缺一不可的，是一个系统工程，我们决不可头疼医头，脚疼医脚。
以上个人意见，仅供参考。
（2009年4月9日丁俊发同志在国家发改委经济形势与对策座谈会上的发言）
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