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《关于支持物流企业做强做大的政策建议》征求意见(3)

时间:2009-09-08 14:05  来源:互联网  点击: 次
七、引导物流企业和工商企业实行战略合作 制造业和流通业，是物流业发展的需求基础。现在的问题是，一方面，制造企业和流通企业沿袭大而全、小而
七、引导物流企业和工商企业实行战略合作
  制造业和流通业，是物流业发展的需求基础。现在的问题是，一方面，制造企业和流通企业沿袭“大而全”、“小而全”运作模式，内部资源缺乏有效整合，物流外包多有顾虑；另一方面，物流企业总体上来说，一体化服务的能力还不强。迫切需要引导物流企业和工商企业实行战略合作，共同建立现代物流服务体系，以促进制造业和流通业发展。
  我们建议，引导国内大型制造和商贸流通企业集中精力做强做大主业，与物流企业加强各种形式的战略合作，推进物流需求社会化。要在发挥市场机制作用，调动企业积极性的基础上，积极营造促进物流业与工商企业战略合作的政策环境。
  八、支持大型物流企业“走出去”
  随着对外开放的扩大，我国的物流企业开始“跟随”核心企业“走出去”，建立全球化的物流网络。但总体来看，我国物流企业“走出去”的步伐，大大落后于国外企业“走进来”。主要是我国物流企业对国外的政策和法律环境了解不够；物流企业“走出去”还缺乏相应的配套政策，如税收征管、外汇结算、人员安排等；海外基地的建设也需要大量的资金支持。
  我们建议，要支持国内大型物流企业通过多种方式，整合购并国际物流资源，建立覆盖全球的物流网络；简化项目审批程序，完善信贷、外汇、财税、人员出入境等政策措施；对符合条件的大型企业，在境外投资的资本金注入、外汇使用等方面给予支持；了解和介绍国外投资环境，为走出去企业提供信息和法律援助。
  九、加快物流企业分类与评估工作进度
  国家标准《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680-2005）在全国宣传贯彻以来，受到各地普遍重视，许多部门在相关政策文件中对 A级物流企业予以肯定，一些地方还出台了与国家标准相挂钩的激励政策。这对于明确物流企业范围，规范和提升物流企业管理水平，促进物流行业有序健康发展，发挥了重要作用。但总体来看，通过评估的企业数量还不多。随着行业发展，也对企业分类评估工作提出了新的要求。
  我们建议，要加快物流企业评估工作进度，建立覆盖全国的地方评估机构；以评估认定的A级物流企业为依托，尽快建立重点企业统计直报系统；疏通企业反映问题的正常渠道，了解企业诉求和行业发展趋势；有关政府部门要明确将A级物流企业资质，作为享受物流政策的必要条件。经过几年努力，使绝大多数符合条件的物流企业进入A级物流企业序列。
  十、开展重点物流企业综合改革试点工作
  物流业是新行业，新产业。物流企业做强做大，需要典型引路。物流政策的推行，也需要设立试点。因此，有必要开展重点物流企业综合改革试点工作。

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