文章来源：现代物流报

——《关于支持物流企业做大做强的政策建议》的调查之一

 

    培育一批大型物流企业，一直是我国物流业发展的夙愿。在年初国务院印发的 《物流业调整和振兴规划》中就明确提出，要培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。但是，在物流运行效率偏低、社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的现状下，尤其是在金融危机使物流企业的发展更加举步维艰的情况下，物流企业做大做强面临重重困境。
    前不久，中国物流与采购联合会在充分调研的基础上起草了 《关于支持物流企业做大做强的政策建议》征求意见稿，就物流企业做强做大中遇到的突出问题提出十项政策建议。这十项建议的可行性如何？近日，本报记者对业内资深专家、企业进行了大量深入的采访和调查。
    在中国物流与采购联合会提出的《关于支持物流企业做大做强的政策建议》征求意见稿中，其建议通过 “鼓励物流企业兼并重组、引导物流企业与工商企业实行战略合作、支持大型物流企业 ‘走出去’”三种方式，以加快物流企业做大做强的步伐。
    “该建议的出台是中国物流与采购联合会落实物流业调整和振兴规划，切实做好规划实施工作，促进物流全行业发展的重大举措，具有深远的现实意义。”国家物流产业损害预警专家、大成律师事务所合伙人关键律师表示。
    他认为，现代物流业确实需要通过兼并重组来使企业的规模逐步扩大，通过与工商企业实行战略合作来使企业找到自身的赢利模式和核心竞争力并逐步增强，通过对国外的政策和法律环境的了解，逐步建立 “桥头堡”并做好向国外市场进军的必要准备。“做大，就是要让企业的规模逐步扩大；做强，就是要让企业的业务竞争力逐步增强；做大做强，就是让企业能够走出去，在全球经济一体化中搏击风浪，扬帆远航。”
    曲之一：兼并重组扩规模
    市场经济中，兼并重组是常态。因为它是一个企业在短时间内迅速扩大规模最直接、有效的方式之一。
    物流领域的兼并重组同样是如火如荼。海运业中，中外运与长航集团的重组已是尘埃落定；航空业中，东航与上航的合并正进入到关键阶段。在政府的推动下，物流领域的兼并重组正在加快。
    上述物流企业毕竟都是国有企业，在政府因素的作用下，兼并重组会更快更易完成。但是，我国绝大多数物流企业或从传统运输、仓储、货代等行业转型而来，或是从原有生产企业分离、分立，或白手起家。成立时间短，规模小、业务模式单一，网络化、一体化服务能力不强是其显著特点。尽管经过多年发展，积累了一定的经营实力和管理经验，具有做强做大的基本条件，但兼并重组仍面临着诸多困境。
    “比如，国有和民营物流企业，它们在管理方式方法、业务运作模式等都有很大的不同，企业文化也存在着巨大的差异，要实现两者的合并并不容易。”中外运集团相关人士对记者称。
    为克服困难，进一步推进物流领域的兼并重组范围和力度。中国物流与采购联合会建议：鼓励和支持大型物流企业通过增资扩股、加盟连锁和委托管理等方式对中小物流企业进行兼并重组。兼并重组过程中，遇到的流动资金、债务核定、人员安置等方面的问题，有关部门应协助解决。对重组企业增设网点，技术改造，发行股票、债券，申请贷款等提供方便。要支持大型物流企业对场站、码头、机场、仓库、车辆等物流资源的兼并重组和整合利用。鼓励大型物流企业加快技术改造，拓展原有业务，加快向一体化物流服务转型。要鼓励中小型物流企业与大企业规模化服务相配套，开展专业化的特色服务，满足多样化的物流需求。
    “这些建议都非常好，但是过于笼统。应该提出一些更加细化、更具操作性的政策建议。毕竟这些建议涉及到多个部门的协调，不细化易浮于表面。”中外运集团上述人士认为。
    对于物流企业的兼并重组，关键也提出了自己的建议。
    “通过兼并重组来扩大企业规模，应注意公司治理结构的科学建立，股权构成清晰，权力分配得当，议事规则合理，管理层和谐高效，能够做到科学决策，避免内耗；建立以法律风险控制为核心的风险管理体系且发挥其显著效用，做到依法防范财务风险和各类经营风险；战略布局合理，增加分支机构数量，建立协同服务平台，逐步使企业运营区域化、全国化、网络化；发挥兼并重组后的各项资产效能，建立起良性的财会管理体系，支持企业的各项资金需求；优化人力资源结构，提高管理人员和科技人员的能力水平，并做到依法科学管理等，使企业的经营收入和利润水平逐步提升。”他说。