二是缺乏统一规划。计算机专家倪明选认为，当前我国物联网发展还“比较粗放”。尽管各地政府部门都在试点，但是在全国范围内尚未进行统筹规划，部门之间、地区之间、行业之间的分割情况较为普遍，产业缺乏顶层设计，资源共享不足。

   

    此外，中国泛在网技术与发展论坛秘书长张平还强调，“物联网需要有高层的应用，同时还必须做好底层的技术支撑，如果没有处理好这两层内容，中国就很难在物联网领域实现领先。”

   

    通力合作   以点带面推动产业发展  

    针对上述问题，专家们普遍表示物联网是一个大系统，破除其发展阻碍会牵涉到方方面面的利益重组，因此需要找好切入点。但在具体举措方面，马继华认为关键是“抓住几个关键行业和领域进行有价值的应用”，以点带面逐步推开，同时“集合产业链的上下游，集思广益，形成可行且各环节企业乐意执行的统一标准和各种协议”。

   

    付亮则认为，在物联网这种提供整合性信息服务的领域，更需要在各个环节率先产生一批领先的企业，形成几个产业集团一起把市场做大。而所谓统一标准还只是“最低层次”，因为假如行业内出现一些“领头羊”企业的话，在市场运行的过程中，处于领先地位的企业自然就会对要使用符合什么标准的“配置”提出要求，标准本身并不会成为行业的最大障碍。就物联网标准问题，中国通信标准化协会秘书长周宝信也表示：“物联网标准与应用是相辅相成的，缺乏标准而各自为战是不利于产业发展的。但只是谈论标准而没有实际的应用也很难推进标准的进行。”因此，中国物联网研究发展中心主任王汇联认为，各行业和企业在物联网的占位和布局上，应该要从长计议、冷静布局、稳扎稳打。

   

    从电信运营商角度而言，物联网方面的的核心竞争力在于传输网络，中国三星经济研究院王献义认为，电信运营商不能局限于“管道”角色，而可以立足传输网络与传感网络和应用网络开展产业合作，并借助物联网与 3G 网络结合的机遇在产业链中占据更加重要的位置。