从雄安新区有关部门获悉,为持续深化“放管服”改革,提升项目审批效率,方便相关企业办事,雄安新区将全面实施建设项目“一会三函”审批制度。
所谓建设项目“一会三函”审批制度,“一会”即召开会议集体审议决策,“三函”即建设项目前期工作函、设计方案审查意见函、施工意见登记函。也就是说,雄安新区具体建设项目开工前,将由数十个审批事项优化为“一会三函”4个环节,这将明显缩短雄安新区建设项目审批时间。
建设项目“一会三函”审批制度是雄安新区推进建设项目投资审批改革的一项创新举措。按照省政府日前出台的《关于河北雄安新区建设项目投资审批改革试点实施方案》相关要求,雄安新区将探索建设项目投资审批制度改革创新,精简审批事项和办事环节,构建决策科学、责任清晰、运行高效、监管到位的投资管理体制,改革试点范围包括雄安新区区域内的建设项目以及服务新区的区域外交通、水利、能源等重大基础设施类建设项目。
改革试点内容包括,对雄安新区内的政府投资项目和企业核准类项目,积极探索开工备案制、规划单位和建筑师负责制。对符合雄安新区总体规划环境影响评价报告及审查意见的建设项目,实施差别化清单式管理,列入正面清单的项目实行环评文件备案,不再实施审批。依托“互联网+政务服务”平台和雄安新区智能化服务平台,建立雄安新区城市信息模型(CIM)和基于建筑信息模型(BIM)的三维报建平台,实现审批和监管的信息共享,各有关部门加强协调联动,确保审批与监管无缝对接。
雄安新区自设立以来,持续深化“放管服”改革,推进实施“一枚印章管到底”行政审批局改革模式,不断优化审批流程,着力提高办事效率,营商环境得到进一步优化,大大提升了群众和企业的获得感。
按照“能进则进,应进必进”原则,雄安新区将审批事项划分为商事登记类、投资项目与工程建设类等8大业务链条和28个业务分类,实行“一窗”分类受理。开通北京企业单位进入新区的绿色审批通道,推进政务服务中心线下和网上办事大厅线上一体化审批工作。推进三县审批便民服务化改革,实现新区与三县同城联办、同城通办,实现新区投资贸易服务便利化与群众生活服务便利化,目前95%审批事项已实现“雄安事、雄安办”。
2022年年底前,除法律、法规有特殊要求的以外,雄安新区全部实现“一窗”分类受理,各类高频事项基本实现“最多跑一次”;企业开办便利度进一步提高,开办时间压缩至5个工作日以内。
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