6、最务实

　　《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》

（图：近年来降低制度性成本的呼声越来越高）

　　发布单位：国务院办公厅

　　发布时间：2017年8月17日

　　核心内容：《意见》提出的七个方面措施：深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力；加大降税清费力度，切实减轻企业负担；加强重点领域和薄弱环节建设，提升物流综合服务能力；加快推进物流仓储信息化标准化智能化，提高运行效率；深化联动融合，促进产业协同发展；打通信息互联渠道，发挥信息共享效用；推进体制机制改革，营造优良营商环境

　　一句话点评：这是继2016年9月《国务院办公厅转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》之后，再次聚焦物流降本增效发出的重要文件。这充分表明物流业在国民经济转型升级中的重要作用。《意见》不仅瞄准多年来累积的“老问题”，提出了新的政策措施，而且对那些条件不太成熟，暂时彻底解决有困难的问题，也提出了目标和路径，物流业降本增效迎来突破。

　　7、最严厉

　　《关于对运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》

（图：让物流“老赖”无处可藏）

　　发布单位：国家发展改革委等20个部门

　　发布时间：2017年9月6日

　　核心内容：《备忘录》明确提出，除对失信主体依法依规予以处罚外，各相关部门还依照有关规定，对联合惩戒对象在准入和支持、监管、金融、从业资格、社会形象等方面，采取一种或多种惩戒措施。

　　一句话点评：欠着运费迟迟不给、拖欠货款无力偿还而“跑路”，在国内运输物流行业，相信很多货运司机和企业，都遭遇过“烂账”的折磨。物流行业的失信行为频现，一个重要原因是失信的成本过低。20个部门联合签署的《备忘录》，对失信者几乎无死角的联合惩戒措施，使失信者处处受限，极大增加了对对运输物流行业“老赖”的打击和惩戒力度。

　　8、最振奋

《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》

（图：“协同”是供应链创新的重点）

　　发布单位：国务院办公厅

　　发布时间：2017年10月13日

　　核心内容：六项重点任务：推进农村一二三产业融合发展；促进制造协同化、服务化、智能化；提高流通现代化水平；积极稳妥发展供应链金融；积极倡导绿色供应链；努力构建全球供应链。

　　一句话点评：《指导意见》将供应链提升到前所未有的国家战略高度。因为，供应链的创新和应用是供给侧结构性改革的一个重要抓手；因为，供应链的创新与应用是降低经济运行成本的重要徐径，因为，供应链的创新与应用有利于提高我国在全球经济治理中的话语权。

　　9、最贴心

《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》

（图：该政策考验相关部门的执行力）

　　发布单位：交通运输部 公安部

　　发布时间：2017年11月24日

　　核心内容：联合执法要严格执行“十不准”纪律：（一）不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准。（二）不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。（三）不准超出法律法规规章规定的范围实施行政检查和行政处罚。（四）不准制定和执行罚款收缴合并的制度。（五）不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。（六）不准对同一违法行为进行重复罚款。（七）不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。（八）不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。（九）不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。（十）不准在公路超限检测站（点）以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站（点）进行。

　　一句话点评：去年治超新政实施以来，部分地区仍然不同程度地存在多头执法、重复罚款、以罚代管等问题。《实施意见》提出的“十不准”直指物流企业和卡车司机反映强烈的执法乱象，说出了他们的心声。在拍手称快的同时，物流企业和卡车司机们担心《实施意见》的落地问题。这也考验着相关部门的执行力。

　　10、最明晰

　　《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》

（图：有的企业已经在行动，但任重而道远）

　　发布单位：2017年11月

　　发布时间：国家邮政局等10部门

　　核心内容：一是完善快递业绿色包装法规标准。二是增加快递绿色包装产品供给使用。三是实施快递包装产品绿色认证。四是开展快递业绿色包装试点示范。五是做大做强快递绿色包装产业联盟。六是建设快递包装回收示范城市。

　　一句话点评：快递包装俨然成为尾气排放之后，物流行业又一大污染源。网购过度包装导致的严重资源浪费，部分电商和快递公司使用劣质的、不环保的包装材料，都给自然环境带来巨大的压力。《意见》明确推进快递绿色包装工作的重点任务，还提出，如“到2020，可降解的绿色包装材料应用比例将提高到50%”等量化指标，将促进快递包装的“增绿”和“减污”。