来源：现代物流报

    现代物流强调全过程优化和各环节的无缝链接，而信息化在降低物流费用、缩短物流时间上发挥着重要的支撑作用，其已经成为现代物流业最为显著的时代特征。2009年初，国务院出台的《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)中就明确提出，要以物流一体化和信息化为主线，建立现代物流服务体系。物流信息化再一次被提到了历史高度。
    目前，物流企业由于自身实力不足等原因，很难靠自身力量推动其信息化进程，这就要求借助各方力量“扶上马，送一程”——在政府的统一领导和协调下，行业协会、科研单位、物流企业、IT企业等多方联合参与建设物流公共信息系统，才能满足物流信息化发展需要，有效避免重复建设带来的资源浪费和信息孤岛，提升物流效率和管理水平。
    实际上，从20世纪90年代初开始，各相关企业、协会，就一直在探索着物流信息系统的建设模式与运行机制。近期以来，在《规划》的支持和带动下，物流行业信息化平台建设也进入了新的发展阶段。2009年，浙江省道路运输管理局通过16省共建“省际物流公共信息平台”，并且在此基础上成立了“物流信息化共建联盟”，成为这一轮物流信息化建设浪潮中的高潮之一。
政府定位要清晰
    信息化发展至今，全国各地陆续建设的大大小小的公共服务平台可谓是络绎不绝，不计其数。而建得好的，能够在市场竞争中拥有一席之地的却寥寥无几。“公共服务平台的搭建，除了强调本身的技术支持和服务功能外，运行机制也尤为重要。”对此，浙江省进行物流公共信息平台建设之初就有过充分考虑。
    浙江省交通物流公共信息系统建设项目组负责人告诉记者，通过调研发现，导致许多公共服务平台最终无疾而终的关键因素是，政府做了企业做得事。项目组认为，政府搭建物流公共信息平台不能也不适合参与具体的运营，只能做平台的建设者、推广者和标准的建立者。
    在总结了前人的经验和教训之后，浙江省提出了建设物流公共信息服务平台的新思路：坚持不收费原则，系统的定位在于推动行业信息化和标准化，只做物理数据交换，以为物流企业提供免费企业物流管理通用软件为切入点；同时制定标准和框架，统筹各相关的管理部门、行业协会以及各个物流企业、软件开发商、物流平台运营商等主体，共同建设系统。
锁定“大物流”战略
    其实，早在2004年，浙江省道路运输管理局就已经开始搭建货运信息系统。随后，浙江省交通厅提出了浙江交通“大物流”建设的战略目标，浙江省道路运输管理局随即调整目标，确定了建设一个以“提升国内物流企业和行业信息化、标准化水平，推动行业转型升级”为目标的物流信息系统。
    在“大物流”建设战略目标的指导下，项目组有了新规划，提出要“建立以公共物流信息交换功能为核心，以物流通用软件建设为切入点，以标准化和诚信管理为主线，服务于社会”的公益性物流信息系统。浙江省计划在“十二五”末建成1个数据交换管理中心；推出普通运输、集装箱、物流基地等20个物流通用软件，供企业免费使用；在全国部署30个物流数据交换服务器，为行业提供免费的物流业务数据交换。基于“系统”框架和标准，扶持50家区域物流公共信息运营商，为行业提供信息发布、货物跟踪、车货交易、信用管理等物流公共信息服务。
灵活机制多方共赢
    俗话说，凡事预则立。在有了清晰的目标和规划之后，浙江省的物流公共信息系统建设进入了新的发展阶段。
    在具体操作过程中，由交通运输部来领导系统的建设，并给予政策、资金等支持。各省市交通主管部门负责建设区域物流信息服务平台，向社会推荐一批物流通用软件等工作，并在区域内进行推广应用。省际共建采取标准统一和接入统一，全面推进系统建设。通用软件由行业管理部门招标采购，免费向社会推荐，行业管理部门对软件负责升级1~2次后，可以由运输企业自行升级或交给行业协会改善。

    浙江省交通物流公共信息系统内部团队的组织构架，也被公认为是一次成功的尝试。浙江道路运输管理局组建的建设领导小组，负责项目的战略，包括编制建设规划、技术标准和项目经费预算审核。杭州市运管局成立的项目建设指挥部，在宁波、金华等地运管部门积极配合下，负责具体的实施工作，包括系统建设、经费的使用等。项目的运行和维护由专门成立的信息系统管理中心负责，运管局指派相应的管理人员，工作人员则由运营维护商提供。具体到系统的开发应用层面，目前已有100多人参加了系统建设，包括系统各项目的开发商、运营维护商以及系统的服务对象。