日前从省发展改革委获悉,2020年,省委、省政府坚持对标一流、问题导向、以评促优,动员全省上下扎实开展“三创四建”“三包四帮六保五到位”等活动,共推出180项改革措施,改善提升政务环境、市场环境、法治环境,全面推进、系统构建一流营商环境体系,取得显著成效。
深化简政放权,“放”的含金量进一步提高。衔接落实国务院取消下放行政许可事项21项,向5个国家级开发区定向精准下放省级行政许可事项57项,向自贸试验区下放省级行政许可事项195项;编制《河北省乡、村两级政务服务事项通用目录》,涵盖乡、村两级可实施的政务服务事项199项,逐步确权赋权。政府投资类、社会投资核准类和备案类工程建设项目从立项到开工,审批压减至45、38、35个工作日,社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20个工作日以内。“证照分离”改革实现全覆盖,成为全国第5个全域覆盖省份;推行企业开办全流程一体化办理,实现1日办结。
加强公正监管,“管”的实效性进一步增强。在全国率先全面推行企业信用风险分类管理与双随机抽查相结合,实行精准化、靶向式监管;“互联网+监管”系统覆盖省、市、县三级4700余个部门,汇聚各类监管数据5075万条,初步实现省级重点监管业务系统与国家监管系统的互联互通。建立省、市、县、乡、村一体化信用平台体系,梳理实施102条失信被执行人联合惩戒措施。围绕支持“三新经济”发展,探索一业一策监管举措,运用非强制性方式,引导市场主体自觉纠正轻微违规行为,包容审慎监管升级加力。
优化政府服务,“服”的满意度进一步提升。实施“百事通”改革,整合6类106项高频审批事项,形成定制服务套餐,实行“一次告知、一次提交、一门受理、一次办好”;全省一体化在线政务服务平台实现省、市、县、乡、村五级全覆盖,省、市、县三级事项网上可办率均达95%以上;
市场主体登记注册等58项高频政务服务事项实现“跨省通办”,办税“最多跑一次”事项比例超出国家要求20个百分点。乡镇(街道)行政综合服务中心、村(社区)综合服务站实现全覆盖;全面实现企业养老保险关系转移接续“一地办理”“不见面、零跑腿”异地就医网上备案;开通河北省12345政府服务热线,企业群众诉求“一号通办”。小微企业低压办电接入标准提高至160千伏安,年度为企业节约接电成本13亿元左右;压减供水供气报装时间至4个工作日以内。
着力利企惠民,“帮”的覆盖面进一步扩大。围绕“疫情防控+推动复工+支持措施+精准服务”,研究制定一系列政策措施,形成了“1+5+X”政策框架体系。纾困惠企政策精准落地,全年减税降费超1500亿元,企业养老保险、失业保险、工伤保险阶段性累计减免385.8亿元,减免市场主体承租国有房屋租金2757万元,省立涉企行政事业性收费实现“清零”。持续深化省、市、县领导干部包联制度,全年解决土地、资金、用工等问题2.2万个左右;上线运行普惠金融平台和河北省金融服务平台,全年帮助企业和金融机构对接金额累计100.14亿元,累计放款35.33亿元。
营商环境持续优化极大调动了市场主体创业投资的积极性和主动性。2020年,河北省共完成审批、核准、备案项目40302个,同比增长20.4%,总投资52170.8亿元,同比增长29.9%;新增市场主体129.54万户,累计达到692.9万户。
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