行业协会改革发展要坚持以下原则：一是坚持市场化方向。通过健全体制机制和完善政策，创造良好的发展环境，优化结构和布局，提高行业协会素质，增强服务能力。二是坚持政会分开。理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式。三是坚持统筹协调。做到培育发展与规范管理并重，行业协会改革与政府职能转变相协调。四是坚持依法监督。加快行业协会立法步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。
三、推进行业协会改革发展的主要政策措施
《若干意见》从拓展行业协会职能、深化体制机制改革、加强自身建设、促进行业协会发展等方面提出了相关的政策措施。
一是拓展行业协会职能。行业协会要充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。行业协会要努力适应新形势要求，改进工作方式，深入调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出意见建议。要切实履行好服务企业的宗旨，扩大服务领域，增强服务本领，不断提高服务水平。要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，维护公平竞争的市场环境。要帮助企业开拓国际市场，促进国际交流与合作。
行业协会还要围绕经济运行中存在的突出矛盾和主要问题，积极主动地开展工作，努力促进经济增长方式转变，促进结构调整和产业升级。当前，我国节能减排的形势非常严峻，引导、帮助企业实现节能减排就是行业协会要着力抓好的一项工作。一些行业协会在促进节能减排方面进行了许多有益的探索和实践，并取得了积极成效。如积极推广使用先进技术，节约能源、减少污染排放；制订完善能耗指标、污染排放行业标准，提高科学管理水平；召开节能减排现场会，交流工作经验；加强对污染排放量大的企业的业务指导，加快技术改造步伐；向政府有关部门提供行业运行情况，提出政策建议，并在行业内宣传相关的政策措施，督促企业贯彻落实等。行业协会在节能减排工作方面是大有潜力、大有作为的。
二是推进体制机制改革。要加快实行政会分开的步伐，从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。积极推进行业协会的重组和改造，加快建立评估机制和优胜劣汰的退出机制。调整、优化行业协会的结构和布局，全国性的行业协会可将总部设在产业集中、便于开展服务的地区和城市。加强和改进行业协会登记管理工作，登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合，规范管理内容和方式，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。选择若干城市和全国性的行业协会，开展行业协会管理体制改革试点。
三是加强行业协会自身建设。要按照行业协会章程，完善各项规章制度建设，健全会员大会、理事会制度，认真执行换届选举，实行民主管理。全面实行劳动合同制度，建立健全岗位管理，完善激励机制，加强专业人才队伍建设。规范收费行为，行业协会不得从事以营利为目的的经营活动。行业协会举办展览会、交易会、研讨会等活动可以实行有偿服务，收费应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况。加强财务管理，设立专门的财务人员，并对所属分支机构、代表机构的财务实行统一管理。完善对外交流制度。建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。
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