受运力过剩和船舶市场的滞后性影响，明年即使经济企稳回升，船舶市场的萧条仍将持续较长时间。在1日举行的第十五届中国国际海事会展的“高级海事论坛”上，工业和信息化部总工程师朱宏任做出以上评论。
他指出，尽管目前世界经济复苏好于预期，但仍存在很多不确定因素。面向未来，中国要抓住经济环境趋紧形成市场倒逼机制的机会，通过必要政策措施，严格市场准入，严控新增产能，推进兼并重组，引导存量调整，优化资源配置，做大做强优势企业，促进企业在产品结构调整、集约经营、加强管理上下功夫。力争到“十二五”，(排名)前10家企业造船产量占全国造船总量比重从2008年的53%提高到2015年的70%以上，世界造船前10强企业达到5家以上。
造船业面临调整 最困难时刻未到
朱宏任表示，近年来全球范围内造船能力快速扩张，初步估计将达到2亿吨左右，即使未来船舶市场复苏，年均需求也难达到2003-2008年间1.56亿吨的平均水平，未来几年的世界性产能过剩矛盾将凸显，世界船舶工业将进入调整期，国际市场竞争将非常激烈。
“未来2-3年内，有效需求不足仍将是船舶工业所面临的最大挑战，”他坦言，“目前我国部分船厂手持船舶订单只排到2011年。在有效需求不足、手持订单持续下降的形势下，船舶企业面临开工不足的压力越来越大。由此看，我国船舶工业最困难的时期尚未到来，船舶工业保增长、调结构的任务依然十分艰巨。”
在其看来，目前，中国虽已成为世界造船大国，但一些制约产业发展的结构性矛盾和深层次问题仍未得到根本解决，产业结构不合理，造船能力过剩与产业集中度不高并存，自主创新能力不强，海工装备发展缓慢，产业链不完善，船舶配套业滞后于造船业发展的局面仍未得到根本改善。与此同时，国际市场对船舶安全、环保要求日趋严格，国际海事组织不断推出新的规范、标准，发达造船国家通过加大科研开发力度，积极推动新规出台，保有技术领先优势的同时，也拉大了与新型造船国家的差距，给包括我国在内的新兴国家船舶工业发展带来了新挑战。
中国仍有潜力 造船中心转移趋势未变
不过，他也指出，受金融危机影响，一些发达造船国家由于成本等因素将进一步退出主流船舶市场，中国船舶工业的技术、资金和劳动力综合比较优势将由此突显，因此，中国船舶工业还有很大潜力和提升空间。在当前市场萧条的情况下，2009年1-10月我国新承接船舶订单1911万载重吨，大幅超过老牌造船强国日本、韩国，即是证明。
他认为，“当前，国家大力支持船舶工业发展，中国船舶业手持订单仍比较饱满，国内市场需求仍有一定拓展空间。可以说，世界造船业向中国转移的趋势没有改变，中国船舶工业发展的基本面也没有改变”。因此，中国要抓住当前的历史性调整机遇，坚定建设世界造船强国的目标，切实转变发展方式，推进结构调整和产业升级，把自主创新作为产业调整升级的动力，全面提升船舶配套产业核心竞争力，继续加强国际交流与合作，并着力提高我国海洋工程装备的研发设计能力、总装集成能力和海工配套能力和海工配套能力，力争到“十二五”末，进入与韩国和新加坡并驾齐驱的海工建造第一梯队。
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