浅谈改革开放40年中国交通发展(下篇)(2)

  2018-07-06| 中国交通新闻网
  

  此外,编制中长期交通发展规划,也是中国特色综合交通发展道路的重要组成部分。上世纪80年代末,交通部提出“三主一支持”发展战略规划,《“五纵七横”国道主干线规划》于“八五”期间通过国务院审批实施,这是交通系统中审批层次最高的规划。进入21世纪,国家级规划陆续出台,2004年国务院批准了《中长期铁路网规划》和《国家高速公路网规划》,2005年国务院批准《农村公路建设规划》,2006年国务院批准《全国沿海港口布局规划》,2007年国务院批准《全国内河航道与港口布局规划》,颁布了我国第一个综合性交通规划——《综合交通网中长期发展规划》,2008年国务院批准了《全国民用机场布局规划》。党的十八大后,国务院陆续批准了新的公路、铁路、民用机场布局、油气管网中长期规划。国家级中长期交通规划的出台,既保障国家政治、经济和国防安全,又增强了宏观调控能力,整合交通优势资源,合理布局,同时还能保证科学有序发展。

  三、新时代开启交通强国新篇章

  党的十九大制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,提出建设交通强国的宏伟目标,这是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度作出的战略部署,是新时代赋予交通运输的历史使命。

  建设交通强国是建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦的内在要求。纵观人类文明史,发达的交通始终是综合国力强盛的重要标志。“要想富,先修路”朴实而又深刻地揭示了交通与经济发展的规律。新时代建设交通强国赋予“要想富,先修路”新的历史内涵,既要“交通强”,又要“强国家”,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,满足人民日益增长的美好生活需要,支撑我国现代化经济体系建设,为建设社会主义现代化强国当好先行,二者相得益彰、相辅相成。现代化的交通强国,“人便其行,货畅其流”。

  建设交通强国,要始终坚持改革开放的基本思想。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”在40年改革开放实践基础上,坚定不移地把改革推向纵深,深化交通供给侧结构性改革,着力推动交通发展质量变革、效率变革、动力变革,坚持高质量发展的道路。创新是引领发展的第一动力,在交通发展动力、服务质量、科学技术、治理方式、安全保障、体制机制等方面勇于创新,走创新驱动发展道路。

  优化提升基础设施网络。改革开放40年,我国交通基础设施建设发展迅猛,交通基础设施规模位居世界前列,成为名副其实的交通大国。未来,将逐渐从“以建设为主”向“运营养护为主”转变,基础设施建设主要是“补短板”和优化网络。加强现代科技在交通基础设施中的应用,大力推动数字化、智能化的新一代基础设施发展。与此同时,要重视基础设施养护与管理,提高交通基础设施质量和运行效率。

  突出交通运输服务经济社会的基本功能。交通的基本功能是提供优质高效的运输服务,这也是交通“强国家”的最根本要求。交通供给侧结构性改革要着力满足人民对交通日益增长的高品质需求,提供安全、便利、舒适的运输服务,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。交通供给侧结构性改革要着力满足现代化经济体系建设的需要,推动现代物流发展,优化调整运输结构,平衡各种运输方式,“宜水则水,宜路则路”,促进全社会物流“降本增效”。

  以公共交通为导向的城市发展模式。城市交通拥堵是一个世界性难题。随着城市化进程的加快,交通拥堵已不只是大城市的“专利”,不少中小城市也开始患上拥堵的“城市病”。截至2017年年底,全国汽车保有量已达2.17亿辆,有53个城市汽车保有量超过百万辆,24个城市超200万辆。习近平总书记指出:“要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。”“发展公共交通是现代城市发展的方向。”要坚持以公共交通为导向的城市用地空间规划,构建便捷顺畅的立体化城市交通体系,大力发展智能交通技术,加强交通需求管理,走可持续的城市交通发展模式。

  重点发展先进的智能交通。智能交通系统是未来交通系统的发展方向,是交通事业的一场革命。通过集成应用先进的信息、通信、传感、控制等技术,使人、车、路间相互作用关系以新的方式呈现,从而实现实时、准确、高效、安全、节能目标。合作式智能交通和自动驾驶将成为未来智能交通发展的重点。要大力实施科技创新引领战略,加强应用基础研究和科技成果转化,推动互联网、大数据、人工智能等新技术与交通的深度融合,加快我国智能交通发展。

  构建现代化的综合交通治理体系。现代综合交通治理体系是交通强国的“软实力”,更是“硬要求”。统筹各种交通方式,创新组织和管理方式,建立统一开放、竞争有序的交通运输市场,不断推进治理体系和治理能力现代化。应用现代科技手段,提高交通管理、信息共享和决策支持等水平。加强交通法制建设和文化建设。坚持安全发展的理念,加强安全保障系统建设和应急救援体系建设,夯实交通强国基础。

  改革开放40年,中华民族实现了从站起来到富起来,极大解放和发展了中国社会生产力,开辟了中国特色社会主义道路,充分证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前,站在新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代,开启了由富起来向强起来迈进的中华民族伟大复兴强国之路。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,要坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程中,继续自强不息、自我革新,坚定不移全面深化改革,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底,奋力开启交通强国新篇章,为建设社会主义现代化强国当好先行。

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