现代物流园区要破解发展难题 实现产业升级(2)

  2009-05-05| 互联网
  

    1. 增进社会对现代物流的认知度,扩大有效需求。
    根据有关部门的抽样调查, 47% 的生产企业和 62% 的商业企业还没有考虑过以什么样的标准来选择第三方物流服务商。因此,普及现代物流理念迫在眉睫,各方需要高度认识现代物流对降低工商企业流通成本的重要作用。政府部门需在政策上引导工商企业按照现代物流理念改进生产流通方式,剥离物流业务,为发展专业化、社会化的物流服务提供需求基础;物流园区需切实加强与周边工业园区的合作,积极在工商企业中宣传现代物流理念,引导物流需求流向园区。
    2. 围绕价值链和供应链,打造三个中心。
    物流园区并不直接提供物流服务,其入驻的物流企业才是真正的物流服务提供者。相应地,园区的经营成果也最终体现在物流企业创造的税收上。在园区财政支出大、税收薄弱的情况下,必须要考虑园区的可持续发展问题,把园区近期利益与长远利益有机结合起来,在培育园区既有税源的基础上,立足于产业升级和延伸产业链,围绕价值链和供应链,大力引进高赋税型物流企业。一是围绕建设“加工中心”来引进加工增值型物流企业,如钢材的物理加工中心、出口商品的加工包装及组装中心等,以改变园区增值税税源薄弱的局面;二是围绕建设“分销中心”来引进区域性的采购、分销型物流企业,如区域性医药中心、大型连锁企业在湖南及中南地区的分销中心等,以丰富园区的营业税来源;三是围绕建设“结算中心”来引进区域性总部型物流企业,如商品期货交割库、化工产品交易结算中心等,为园区创造更多的企业所得税。
    3. 整合现有物流资源,提升服务规模和水平。
    在园区既有资源未充分利用的情况下,有必要对其进行深度整合,整合主要涉及两个层面:物流设施和物流企业。对于物流设施,要加强功能和布局的整合。一是对拥有较好的运输和仓储服务条件的设施,通过实施多式联运、增值服务、运输与仓储一体化等多种经营方式,进行经营领域的合理拓展,扩大服务规模和提升服务水平;二是各级政府要科学整合既有设施的规模和布局,提高既有设施的使用效率,在一定范围内避免重复建设,防范恶性竞争。对于物流企业,要加强企业内部的资源整合和企业间的并购联合,一是物流企业通过采取深化内部改革、应用现代物流理念和技术、优化网点布局等措施,提高企业的核心竞争力;二是物流企业之间实施并购联合,通过转换经营机制、提高经营效率来开拓市场、扩大经营规模。
4. 科学合理控制土地价格,降低建设成本。
    在国家针对物流用地政策不明朗的情况下,园区要在项目准入、规划等方面下大功夫,以合理控制土地价格。一是在招商时,要严格实行物流产业项目准入制度,对入驻企业严加甄别,对土地的使用严格控制,限制引进效益低、占地大的项目;二是借鉴日本、德国等国家的经验,对规划的物流基础设施区域范围内的土地实行专用政策,并规定一定年限内的租用与转让的合理价格,防止随意将土地转做其他非物流用途;三是配合物流基础设施总体规划,对物流基础设施建设用地实行总量控制,鼓励整合既有物流基础设施,在尽可能少占土地的情况下,推进物流基础设施的改造和升级。
    5. 大力开展物流金融服务,支持企业做大做强。
    随着我国金融业的高速发展,金融创新层出不穷。其中,基于供应链环境的物流金融业务将在支持物流园区的发展上起到重要作用。物流金融业务主要包括基于库存商品融资的动产质押业务和基于订单融资的权利质押业务。其中,库存商品融资业务通过直接解决生产流通企业的资金从而带动物流园区和物流企业的发展;订单融资业务通过直接解决物流企业的资金从而促进商品的生产流通。因此,园区可适时引导和支持银行大力开展该类业务,增加园区企业的融资渠道,提高企业的经营效率和业务规模。
    6. 大力引进物流专业人才,改善经营管理水平。
    针对目前园区物流专业人才短缺的现状,必须大力引进物流专业人才,以改善园区的经营管理水平。一是园区管理单位要引进物流专业人才,充实招商、规划、建设、产业等部门,着力于提高招商质量、增进物流设施规划建设的合理性等;二是园区管理单位要引导园区内物流企业改变人才观,鼓励企业引进多层次物流专业人才,切实提高企业的经营管理水平;三是要加强与物流院校、物流行业协会的交流与合作,充分利用外部资源促进园区的发展。

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